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禁用化肥農藥6個月后，糧食危機爆發！15個月后，國家崩潰，總統辭職！

7月6日，斯里蘭卡總理宣布國家“破產”

7月9日，抗議者沖進總統府，總理同意辭職

7月10日，斯里蘭卡投資促進部長、

農業部部長等多位部長宣布辭職

7月11日，斯總統正式宣布辭職

7月9日，斯里蘭卡首都科倫坡的數千名抗議者沖進總統官邸，反對斯里蘭卡總統拉賈帕克薩，要求其辭職。

斯里蘭卡，一個靠著“錫蘭紅茶”和旅游文明的南亞小島，成為新冠疫情、俄烏戰爭和氣候問題等多重影響下第一個倒下的國家。

除了新冠疫情沖擊旅游業導致收入減少、國家財政長期緊張等問題，去年發生的化肥農藥危機所導致的水稻、蔬菜減產50%，種植成本增加10倍，大片農田拋荒等現象背后，也許藏著目前危機的伏筆......

#01

世界上第一個有機農業國家

長期以來，斯里蘭卡缺乏工業設施，農業所需的化肥、殺蟲劑、除草劑長期依賴進口。新冠疫情流行、俄烏戰爭爆發等諸多原因，導致全球化肥價格暴漲，斯里蘭卡必須高價進口化肥，然而外匯儲備的逐步枯竭使得國內一度陷入物資短缺、斷供、通貨膨脹等引起的經濟危機。

在這樣的背景下，21年4月，總統宣布，他決定開始履行在競選時說的讓斯里蘭卡人民都吃上健康食品的承諾，一夜之間禁止所有化肥、殺蟲劑和除草劑進口，全面推行有機農業。

總統馬欣達·拉賈帕克薩自豪地喊出口號，要成為“全球首個徹底拋棄化肥的國家”，在2021年建成世界上第一個有機農業國家。

斯里蘭卡總統表示，化肥、除草劑和殺蟲劑并沒有使農業得到質的提升，并且還產生了由于土壤貧瘠和生物多樣性遭到破壞而導致的減產。相關污染問題還對飲用水質量構成了嚴重挑戰。

據該國總統媒體部稱，2019年斯里蘭卡化肥進口金額為2.21億美元，隨著石油價格的上漲，估計費用每年將增加3~4億美元。因此，在此禁令下，斯里蘭卡每年能省下約4億美元的外匯儲備。

然而，但凡有農業常識的人都知道，現代農業離開化肥無異于“自殺”，這不是節省外匯的問題，而是生死問題。

2020年，斯里蘭卡的化學品進口中化肥和農藥占比不小，僅次于藥品

#02

農用化學品禁令背后的“糧食危機”

農用化學品禁令一經推出就引爆斯里蘭卡農民群體的抗議浪潮。由于禁令，茶農和稻農尤其擔心，因為茶葉和稻谷都因缺乏養料、雜草難除、害蟲猖獗等原因出現質量和產量的雙重危機。

農用化學品禁令疊加此起彼伏的農民抗議，導致斯里蘭卡大片農田拋荒。更糟糕的是，在禁用化肥以后，政府此前對農民作出提供有機肥進行替代的承諾，卻因為斯里蘭卡國內有機肥供給不足而泡湯。據數據顯示，斯里蘭卡生產的有機堆肥僅能滿足國內十分之一的需求。

農業生產秩序嚴重紊亂，再疊加惡劣天氣，2021年斯里蘭卡國內蔬菜、大米產價格持續攀升，反過來又引發大規模騷亂，甚至引發各種負面現象交替加強的惡性循環。

例如2021年10月，斯里蘭卡通脹率達到8.3%的47個月高點，其中食品通脹率為11.7%。到11月，短缺狀況又進一步惡化，斯里蘭卡多地甚至限售大米，規定每位顧客只能購買5公斤大米。

11月21日，斯里蘭卡撐不住了，農業部表示，為確保糧食安全，將立即結束對包括除草劑和殺蟲劑在內的所有農用化學品的進口禁令，這標志著該國全面有機農業的改革只維持了短短6個月。

今年5月31日，斯里蘭卡政府再次重申，允許農民使用化肥，以確保糧食安全。農業部部長馬欣達·阿馬拉維拉宣布，由于水稻、蔬菜減產，政府已告知農民如有必要可恢復使用化肥，盡可能增加農作物產量以確保糧食安全。

截止到6月，斯里蘭卡每10戶家庭中有3戶正面臨糧食不安全狀況，涉及人口達626萬。食品通脹率高達57.4%，整體通脹率為54.6%，斯里蘭卡正經歷1948年獨立以來最嚴重的經濟危機與糧食危機。

#03

化肥禁令失效，中國企業“背鍋”

2021年夏季，斯里蘭卡通過招標從中國進口9.9萬噸有機肥，以便在10月中旬開始的水稻種植季取代化肥。

然而，中國有機肥即將運抵后，斯里蘭卡國家植物檢疫局聲稱：“先后在兩批自華進口的有機肥料樣品中檢測到歐文氏菌”。隨后，斯里蘭卡農業部長宣布暫停從中國進口有機肥。

化肥生產公司青島海大生物集團有限公司認為負責檢測的斯里蘭卡國家植物檢疫局檢測方法和結論不合理，有損中國企業和政府形象。

在爭論之余，10月15日，斯里蘭卡農業部從立陶宛進口了300噸氯化鉀肥料，聲稱是“有機肥”分發給農民。

斯里蘭卡政府表面禁止使用化肥，改用有機肥，私下卻不遺余力偷用化肥的行為，不得不讓人懷疑其拒收中國化肥的動機。

一個合理的猜測是：斯里蘭卡政府意識到化肥禁令難以為繼，且知道禁令很快會松動瓦解，因此開始找借口拒收此前從中國購買的有機肥，把外匯用于購買性價比更高、肥力更強的化肥。

最終事件以斯里蘭卡政府按合同價格的70%支付費用，青島海大生物集團有限公司重新提供一批有機肥，中國駐斯大使館將斯里蘭卡國有商業銀行列入黑名單結束。

#04

糧食危機，中國“菜籃子、米袋子”如何？

聯合國世界糧食計劃署日前發出警告，人類或將面臨“二戰后最大的糧食危機”，多達17億人正暴露在糧食、能源和金融系統的破壞之下，導致貧困和饑餓問題的惡化。

“悠悠萬事，吃飯為大”。作為一個14億多人口的國家，如果中國發生糧食危機，將是難以想象的全球災難。

今年以來，受疫情、俄烏沖突、極端天氣等諸多不利因素的影響，國際糧價大幅度上漲。截止到5月，聯合國糧農組織糧食價格指數接近歷史最高位，比去年同期高出20.8%，大豆、玉米等商品價格上漲了29%和50%，相關分析指出全世界食物不足人數將持續增加。

反觀中國，相關分析指出，我國糧食供應有充分保障，過去十年，我國糧食總產量已增加了近7000萬噸，總產量已連續7年保持在6.5億噸以上。且小麥、水稻、玉米三大主糧的進口量僅占供應總量的很小一部分，可以說雖受國際因素影響，國內糧食價格有所上漲，但主糧價格依然保持相對穩定。

朱慧卿作（新華社發）

菜籃子同樣也是居民生活必需品，截止5月22日，農業農村部最新發布表示，我國主要“菜籃子”產品生產供應充足，價格總體平穩，市場供需穩定。

從生產情況看，蔬菜供應總量充足。當前蔬菜在田面積達到9877.2萬畝，同比增加317.4萬畝左右，5月上旬產量超過2200萬噸，同比增加150.2萬噸，隨著主產區露地蔬菜大面積定植，上市量將繼續增加。6月蔬菜地頭價格處于5年同期低位也表明，2022年我國蔬菜生產供應較為充足。

上一條：惡化的土壤可能不足以支持子孫后代的糧食生產！下一條：污泥處置遇難題：埋在哪，怎么燒，誰來用？

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